Администрация Юргамышского округа

В августе текущего года произошли важнейшие изменения в данной сфере российского законодательства.

Вы построили жилой дом, причем, неважно когда: вчера, несколько лет назад или прошло уже полвека. Не забываем о последнем важном шаге – регистрации права собственности на объект недвижимости. Только зарегистрированную недвижимость можно продавать, дарить, завещать, то есть в полном объеме пользоваться своими правами и возможностями.
Рассмотрим несколько жизненных ситуаций, в зависимости от того, какие документы у гражданина имеются на руках.
Вы не получали разрешение на строительство своего объекта недвижимости. В этом случае Вам необходимо направить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта недвижимости в орган государственной власти или орган местного самоуправления уполномоченного на выдачу разрешений на строительство (отдел архитектуры), лучше это сделать сейчас, пока законом определен переходный период до 1 марта 2019 года. Уведомление следует направлять даже если стройка находится на завершающей стадии либо дом уже построен.
По завершении строительства владелец объекта в течение месяца должен направить уведомление об окончании строительства напрямую в орган местного самоуправления (администрацию района, муниципального образования или поселковую администрацию) либо через МФЦ.
Если Вы получали разрешение на строительство, то законом предусмотрено только уведомление органа местного самоуправления (администрации района, муниципального образования или поселковой администрации) либо отдела архитектуры об окончании строительства.
К уведомлению об окончании строительства и в первом, и во втором случае необходимо приложить технический план на дом (его готовит кадастровый инженер) и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности.
В свою очередь органы самоуправления (отделы архитектуры) обязаны выдать документ о соответствии либо о несоответствии возведенной постройки требованиям законодательства в течение семи рабочих дней.
Далее, орган местного самоуправления (отдел архитектуры) самостоятельно направляет документы в Росреестр для регистрации права собственности, самому владельцу это делать не требуется. В итоге, после регистрации права собственности гражданин получит от органа местного самоуправления выписку, подтверждающую регистрацию права на недвижимое имущество.
Процесс оформления дома, построенного на участке земли, безусловно, не самый легкий процесс. Однако, придерживаясь простых правил и последовательности, пройдет он легко.

Для справки: При выборе кадастрового инженера Управление Росреестра по Курганской области рекомендует обратиться к рейтингу специалистов, осуществляющих деятельность на территории Зауралья, ежеквартально публикуемому на официальном сайте Росреестра – www.rosreestr.ru .
В основу рейтинга положен такой важный показатель, как доля принятых решений о приостановлениях и отказах в государственном кадастровом учёте от общего объёма документов, поданных данными специалистами. Чем меньше в практике доля приостановлений и отказов в государственном кадастровом учёте, тем, соответственно, выше качество подготовленных документов.
Для ознакомления с рейтингом необходимо зайти на официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru), выбрать регион «Курганская область», раздел «Открытая служба»/ «Статистика и аналитика».

Я досрочно погасил ипотеку в банке. Сейчас мне осталось взять закладную и хотелось бы понимать, какие шаги следует далее предпринять и в какой последовательности.


На вопрос отвечает начальник Межмуниципального отдела по Мишкинскому и Юргамышскому районам Управления Росреестра по Курганской области Анна Клыгина.

Вы правы. Когда человек рассчитался с кредитной организацией за квартиру, жилой дом или земельный участок остается ещё один шаг - необходимо снять ограничение с объекта недвижимости, подать заявление о погашении ипотеки. Только после погашения записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) собственник сможет свободно распоряжаться своей недвижимостью.
Подать заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке можно в офисе МФЦ либо через портал Росреестра (при наличии электронно-цифровой подписи).
Регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления обращения в орган регистрации прав (Росреестр).
Независимо от того в какой форме будет подана закладная за погашение записи об ипотеке государственная пошлина не уплачивается.
Итак, для снятия ограничения с недвижимости, если Вы самостоятельно обращаетесь в МФЦ, потребуется паспорт и заявление залогодателя (должника) с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. Заявление поможет оформить специалист МФЦ при приеме документов.
Возможен вариант, когда за снятием обременения обращается владелец закладной, то есть непосредственно кредитная организация.
После погашения записи об ипотеке в ЕГРН не предусмотрена выдача владельцу недвижимости каких-либо документов подтверждающих этот факт. Однако при желании вы можете также в офисе МФЦ заказать Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости, её выдача является платной (300 рублей – в электронном виде, 700 рублей – на бумажном носителе).
Обращаем внимание, что Выписка из ЕГРН выдается на дату обращения, то есть в Вашем случае запрашивать документ одновременно с заявлением о снятии ограничения (ипотеки) не целесообразно. Дождитесь погашения записи об ипотеке (3 рабочих дня), а затем запросите Выписку.
Кроме того, для получения сведений об объекте недвижимости можно воспользоваться бесплатным справочным сервисом на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) – «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

При проверке моего земельного участка государственным инспектором было выявлено нарушение земельного законодательства. Мне выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Расскажите подробней что это значит?

Отвечает начальник Межмуниципального отдела по Мишкинскому и Юргамышскому районам Управления Росреестра по Курганской области Анна Клыгина.

В случае выявления по результатам проверки нарушений проверяемому лицу, в действиях которого выявлено нарушение требований земельного законодательства, вместе с актом проверки вручается предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.
Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно было вынесено, либо его уполномоченному представителю. При этом контроль за исполнением данного предписания будет осуществляться специалистами управления вплоть до полного устранения нарушения. В случае неисполнения предписания законодательством предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа.

За 8 месяцев текущего года в центрах государственных и муниципальных услуг «Мои Документы» (МФЦ) Курганской области заявителям предоставлены более 374 тыс. услуг. Наиболее востребованными являются услуги Росреестра на которые приходится около 42,6% обращений (159681 услуга).
Чаще всего заявители приходят в МФЦ для оформления сделок купли-продажи недвижимости, за регистрацией права собственности на дом или землю, или получением сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
МФЦ начинал свою деятельность с 30 государственных и региональных услуг. На сегодняшний день во всех отделах Центра представляются уже более 300 услуг на все случаи жизни. Из них федеральных – 38, региональных – 79 и 174 муниципальных. Как можно заметить, перечень услуг за эти годы увеличился более чем в 10 раз.
Сегодня МФЦ Курганской области – это 35 офисов приема-выдачи документов, доступных жителям Зауралья. В отделах МФЦ имеется все необходимое, чтобы сделать посещение многофункциональных центров максимально комфортным: оборудованы детские уголки и удобные зоны ожидания, почти во всех отделах работает электронная система управления очередью с визуальным и звуковым сопровождением. Для удобства заявителей установлены гостевые компьютеры, на которых можно зарегистрироваться на Портале госуслуг.
Помимо очевидных преимуществ, заключающихся в том, что получение услуг в электронной форме значительно экономит время, существенным бонусом для многих является и то, что с 1 января 2017 года оплатить госпошлину за получение ряда госуслуг на Портале можно с 30% скидкой.
Актуальная информация о деятельности МФЦ размещается на официальном сайте: www.mfc45.ru, получить сведения, касающиеся деятельности ГБУ «МФЦ», режима работы отделов можно в отделе телефонного обслуживания: 8(3522) 44-35-36.

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются актуальные записи об указанном объекте, зарегистрировано право собственности физического лица.
В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет (снятие с учета) и государственная регистрация прекращения прав в связи с прекращением существования объекта недвижимости (уничтожением или гибелью), права на который зарегистрированы в ЕГРН, осуществляются одновременно на основании заявления собственника объекта недвижимости или его представителя при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Для регистрации прекращения права собственности и снятия объекта с кадастрового учета в связи с прекращением его существования в качестве документа - основания необходимо представить документ, подтверждающий ликвидацию объекта - акт обследования.
Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с его гибелью или уничтожением.
Реестр кадастровых инженеров, содержащий сведения о лицах, оказывающих соответствующие услуги, размещен на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki).
Учетно-регистрационные действия по государственной регистрации прекращения права и по государственному кадастровому учету осуществляются без взимания государственной пошлины.
Прием документов на регистрацию прав и кадастровый учет осуществляется в офисах ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), независимо от места нахождения объекта недвижимости.

С 1 февраля 2019 года для нотариусов вводятся новые обязанности по ведению сделок с недвижимостью. Нотариальное удостоверение сделки и передача документов в Росреестр на регистрацию станет единым нотариальным действием. То есть оплачивается только заверение у нотариуса, дополнительно платить за услуги по передаче документов в Росреестр не придется, тогда как ранее эта услуга оплачивалась отдельно.
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон № 338-ФЗ, нотариус будет обязан в течение рабочего дня подать в электронном виде сведения об удостоверенной им сделке с недвижимостью в Росреестр.
В том случае, если по независящим от нотариуса причинам он не сможет послать электронные документы в Росреестр, их бумажную версию необходимо не позднее 2 рабочих дней направить почтой в регистрирующий орган.
Поданные в электронном виде документы Росреестр должен зарегистрировать уже в течение следующего рабочего дня.
Преимущества нововведений в законодательство очевидны: экономия времени и средств, безопасность совершаемых сделок. Продавцам и покупателям недвижимости не нужно будет обращаться в МФЦ для подачи документов на регистрацию прав.
Стоит отметить, что за 8 месяцев текущего года в Управление Росреестра по Курганской области на государственную регистрацию прав на недвижимость от нотариусов поступило более 730 заявлений.

Более 3,6 тысяч проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора провели в январе-августе текущего года специалисты Управления Росреестра по Курганской области.
В результате проверочных мероприятий выявлено 1954 нарушения земельного законодательства. Самое распространенное - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок (ст.7.1 КоАП РФ). По данной статье подвергнуты наказанию 146 нарушителей, что составляет 49,5% от общего количества привлеченных к административной ответственности.
Граждане, порой, не придавая значения ситуации, нарушают границы смежных землепользователей, занимают земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для ведения огородничества или под установку самовольных построек (бань, гаражей, хозяйственных сооружений), при этом забывая, что нужно оформить дополнительные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством.
Напомним, что штраф за подобное правонарушение земельного законодательства для граждан составляет не менее 5 тысяч рублей.
За использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием гражданам придется уплатить штраф в размере от 10 тыс. рублей, за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества - штраф для граждан от 20 тысяч рублей.
Всего государственными земельными инспекторами в отношении нарушителей было составлено 328 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 1835 предписаний с установленными сроками для устранения допущенных нарушений.
Общая сумма наложенных штрафов составила более 2,3 млн. рублей. В добровольном порядке уплачено – 1,3 млн., взыскано судебными приставами 651 тыс. рублей. Данные денежные средства пополнят федеральный бюджет, а также бюджеты муниципальных образований.

По ошибке оплатила государственную пошлину за государственную регистрацию прав на дом больше, чем положено. Сумма не маленькая – 1,5 тысячи рублей. Можно ли вернуть деньги?
Отвечает начальник Межмуниципального отдела по Мишкинскому и Юргамышскому районам Управления Росреестра по Курганской области Анна Клыгина.
Да, излишне оплаченную сумму госпошлины можно вернуть. Заявление на возврат может быть подано в Управление Росреестра по Курганской области плательщиком или уполномоченным им на то представителем лично либо посредством почтового отправления. В р.п. Юргамыше по адресу: рп. Юргамыш, ул. Чкалова, д.13.
К указанному заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов (п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ).
В случае если заявление на возврат подано представителем, к заявлению на возврат должен быть приложен оригинал либо надлежащим образом заверенная (в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации) копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
Для более полного и объективного рассмотрения заявления на возврат, в случае необходимости, плательщик вправе приложить и другие документы.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).
Излишне уплаченную сумму государственной пошлины возвратят органы Федерального казначейства в течение одного месяца со дня подачи заявления.
Вместе с тем Управление Росреестра по Курганской области призывает заявителей быть внимательнее при заполнении сведений на оплату пошлины за регистрационные действия или при запросе сведений из Единого государственного реестра недвижимости. Рекомендуем уточнить информацию о порядке оплаты государственной пошлины и способах внесения платы за предоставление услуг Росреестра. Для этого можно, например, обратиться в Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО): 8-800-100-34-34. Также уточнить порядок оплаты и получить соответствующую квитанцию можно в МФЦ при подаче документов.
По данным Управления, за 2017 год было возвращено почти 2 млн. рублей ошибочно оплаченных пошлин. С января по сентябрь 2018 года ещё более 1,2 млн. рублей. Хотя доля возвратов составляет всего чуть более 2% от общего количества поступивших денежных средств, Управление рекомендует быть внимательнее при оплате пошлины. Это значительно сэкономить ваше время.

За семь месяцев текущего года государственные земельные инспекторы Управления Росреестра по Курганской области провели 3248 проверок соблюдения земельного законодательства. Из них по заранее утвержденному плану проведено 1774 проверок, внепланово, то есть по обращениям и жалобам граждан, в том числе по исполнению предписаний – 1474 проверок.
В ходе контрольной деятельности выявлено 1717 нарушений земельного законодательства. Вынесено 1620 предписаний (представлений) об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, устранено нарушений – 943.
К административной ответственности привлечен 260 нарушитель.
Всего должностными лицами Управления и судами в отчетном периоде наложено штрафов на сумму 2,155 млн. рублей.
Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Курганской области Алексей Рыбин:
«Государственный земельный надзор не имеет своей основной целью наложение штрафов, в первую очередь, мы нацелены на выявление и устранение нарушений земельного законодательства. Примечательно, что большая часть нарушителей, более 50% от общего количества привлеченных к административной ответственности, оштрафованы за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор. Этого можно было избежать.
За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст.7.1 КоАП РФ), подвергнуто наказанию 119 нарушителей, что составляет 45,8% от общего количества привлеченных к административной ответственности».

Управление Росреестра по Курганской области предупреждает жителей Зауралья о появлении в сети Интернет дублёров официального сайта Росреестра, предлагающих оказание бесплатных государственных услуг за деньги.
Сайты-двойники используют официальную символику Росреестра и позиционируют себя в качестве агентов, действующих от лица федерального ведомства.
Обращаем внимание, что сайт https://rosreestr.ru является единственным официальным сайтом Росреестра, источником получения государственных услуг. Никаких представителей и посредников у ведомства нет.

С 4 августа 2018 г. начал действовать закон с поправками в сфере самовольного строительства. Законодатель уточнил, когда постройку будут считать самовольной, в каких случаях орган местного самоуправления сможет без суда принять решение о сносе или о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями, а также что грозит собственникам земельных участков за невыполнение таких решений.
В первую очередь, Федеральный закон от 03.08.2018 № 339 ФЗ уточняет само понятие «самовольная постройка».
Итак, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта либо возведенные или созданные без получения на это необходимых согласований и разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Важный нюанс - введено требование о том, чтобы нарушенные при возведении постройки градостроительные и строительные нормы и правила были установлены на дату начала создания самовольной постройки и действовали на дату ее выявления.
Из новой формулировки следует, что невозможно признание постройки самовольной, если она возведена с нарушением градостроительных или строительных норм и правил, которые утратили силу на момент выявления такой постройки. Кроме того, не будет являться самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенное с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о каких-либо ограничениях в отношении принадлежащего ему земельного участка. То есть, если этих сведений не было в публичном доступе на момент возведения постройки. К примеру, если выясняется, что под зданием проходят коммуникации, информация о которых не была отражена в имеющихся у собственника документах.
Ещё один пункт ограничил право органов местного самоуправления на снос. По общему правилу решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимает суд. Органы местного самоуправления поселения или городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) обладают таким правом теперь в строго ограниченных случаях. Их несколько:
- самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена на дату начала строительства объекта;
- самовольная постройка возведена на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
- самовольная постройка возведена на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;
- если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Самовольно построенный жилой дом не будет подлежать сносу или исправлению, если он возведен на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на дачных и садовых участках, при наличии одновременно трех условий: право на него должно быть зарегистрировано до 01.09.2018 г.; параметры дома должны соответствовать параметрам разрешенного строительства, правилам землепользования и застройки и федеральному законодательству, а также дом и участок под ним должны принадлежать одному хозяину.
Самовольную постройку можно узаконить, если привести ее в соответствие со всеми установленными требованиями и регламентами: правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и др. Сделать это за свой счет должен будет, построивший здание без разрешения. Если о нем нет сведений, потратиться на приведение постройки в соответствие с законодательством придется владельцу земельного участка. На это выделяется довольно длительный промежуток времени - от 6 месяцев до 3 лет. После реконструкции самовольной постройки ее можно будет оформить в собственность. Рассчитывать на это сможет лицо, у которого земельный участок находится в собственности, либо в пожизненном наследуемом владении, либо постоянном (бессрочном) пользовании. Оформить объект капитального строительства в собственность смогут и те, кто получил землю во временное владение и пользование от государства для строительства.
Также законодателем предусмотрена возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка, в случае невыполнения обязанностей по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

С 2019 года грядут большие изменения в законодательстве, касающиеся дачных и садовых участков.
от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» приходит новый Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который вступит в силу 1 января 2019 года.
Сегодня для объединения дачников, садоводов и огородников существует 9 различных организационно-правовых форм: кооперативы, товарищества, объединения и др. С нового года их будет только две: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Однако это не означает, что действующие в настоящее время садоводческие, огороднические, дачные потребительские кооперативы и дачные некоммерческие партнерства окажутся вне закона, к ним будут применяться положения нового закона. То есть учредительные документы, а также наименования организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 01.01.2019, подлежат приведению в соответствие с Законом № 217-ФЗ. Причем закон не устанавливает срок или конкретную дату, до которой указанные организации должны внести соответствующие изменения в учредительные документы. Это должно быть сделано при первом внесении каких-либо изменений.
Гражданам волноваться не стоит, изменения наименований указанных организаций в связи с их приведением в соответствие с Законом № 217-ФЗ не требуют внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.
В соответствии с нововведениями земельные участки, имеющие вид разрешенного использования «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», с 01.01.2019 будут считаться садовыми земельными участками, а земельные участки, имеющие вид разрешенного использования «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», - огородными земельными участками.
Важно подчеркнуть очень существенную разницу между садоводческими некоммерческими товариществами и огородническими некоммерческими товариществами. В садоводческих товариществах, т.е. на садовых земельных участках разрешается строить капитальные строения, - садовые дома, являющиеся зданиями сезонного использования, жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи.
В огороднических товариществах на огородных участках, которые предназначены для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, могут быть размещены только хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости и предназначенные для хранения инвентаря и урожая (сараи, навесы, погреба и т.п.).
Необходимо также отметить, что в соответствии с новым законом расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 01.01.2019 с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами; расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 01.01.2019 с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.