Администрация Юргамышского округа

Управление Росреестра по Курганской области по итогам работы за 2018 год заняло 7 место в рейтинге эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росреестра.
В основу рейтинга вошли такие показатели как оценка качества работы территориального органа сторонними лицами, количество приостановок и отказов в совершении регистрационных действий, доля административных штрафов, взысканных в доход бюджетной системы РФ, соблюдение сроков регистрации недвижимости, нагрузка на единицу штатной численности и др.
По совокупности этих и других показателей и определялось итоговое место территориального органа в рейтинге.
Так, например, наиболее высокие показатели Управлением Росреестра по Курганской области достигнуты по эффективности взаимодействия с органами муниципального земельного контроля. Надо отметить, что Управление с 2012 года принимает меры по активизации муниципального земельного контроля с целью пополнения бюджетов муниципальных образований путём поступления земельного налога, арендных платежей на территории Курганской области. В целях развития системы муниципального земельного контроля и поддержки органов местного самоуправления в реализации соответствующих полномочий Управлением и Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области ежегодно разрабатывается и утверждается совместные Планы-графики проведения информационно-разъяснительных мероприятий по организации муниципального земельного контроля на территории Курганской области.
Как отметил руководитель Управления Олег Молчанов, такой достойный результат достигнут благодаря слаженной работе всех подразделений ведомства, а также конструктивному взаимодействию с органами государственной власти субъекта и органами местного самоуправления по решению вопросов в сфере земельно-имущественных отношений.

26 марта в Большом зале Администрации города Кургана было многолюдно. На совещание с представителями органов власти собрались председатели садоводческих некоммерческих объединений и гаражно-строительных кооперативов. Вопросы повестки совещания более чем серьезные: санитарная очистка города, проведение общегородского субботника, мероприятия по противопожарной безопасности, подготовка к безаварийному пропуску паводка 2019 года. Отдельным блоком вынесены не менее важные и значимые для садоводов вопросы - кадастровый учет, регистрация прав на недвижимость и государственный земельный надзор.
Совещание проходило под председательством первого заместителя Руководителя Администрации города Кургана Андрея Жижина.
Управление Росреестра по Курганской области представляла начальник отдела государственной регистрации недвижимости и кадастрового учета Ирина Гулькевич. Она рассказала, что с 1 января 2019 года в России действует новый федеральный закон, напрямую затрагивающий интересы садоводов. Ранее объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: садоводческое либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. На садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки.
Ирина Геннадьевна также рассказала о новом едином уведомительном порядке начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов на садовых участках. Ирина Геннадьевна особенно отметила, что если строительство одобрено органом местного самоуправления, соответствует градостроительному регламенту и существующим техническим и санитарным нормам, гражданам не нужно будет самим подавать заявление и документы в Росреестр. Это сделает за них соответствующий орган местного самоуправления.
Продолжил тему Алексей Рыбин, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Курганской области. Он рассказал о самых распространенных нарушениях земельного законодательства в Курганской области, штрафных санкциях, предусмотренных за их совершение, а также разъяснил порядок взаимодействия с председателями дачных товариществ по передаче сведений о собственниках, нарушающих требования земельного законодательства (в частности, использующих земельные участки не по целевому назначению).
После окончания совещания председатели садоводческих некоммерческих объединений и гаражно-строительных кооперативов получили возможность в индивидуальном порядке задать вопросы присутствующим представителям органов власти.

Законопроект, подготовленный Минэкономразвития РФ, позволит гражданам, не имеющим документы на гаражи, построенные до 29 декабря 2004 года, оформить их в собственность, а также приобрести участок под ними.
В настоящее время количество существующих, но не оформленных в установленном порядке объектов гаражного назначения значительно превышает количество таких объектов, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Так, к примеру, в Курганской области количество объектов гаражного назначения, поставленных на государственный кадастровый учет, составляет более 72, 5 тысяч, зарегистрированы права лишь на треть из них – 26,9 тысяч.
Всего же в России поставлено на государственный кадастровый учет более 5, 6 млн объектов, права зарегистрированы 3, 4 млн объектов.
Трудности при регистрации права собственности членов гаражно-строительных кооперативов на объекты гаражного назначения и занимаемые ими земельные участки связаны с отсутствием документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и на сами гаражи. В настоящее время законодательство не содержит отдельного специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражно-строительных кооперативов. Кроме того, в законодательстве отсутствуют определения понятий «гараж» и «гаражно-строительный кооператив».
С точки зрения гражданского законодательства не определены собственники объектов гаражного назначения, в бюджеты различного уровня не поступают доходы в виде арендной платы, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Не установлены лица, ответственные за содержание и эксплуатацию гаражей, в том числе с точки зрения обеспечения безопасности населения.
Новый законопроект призван решить все эти проблемные вопросы, урегулировать правовой статус и деятельность гаражных и гаражно-строительных кооперативов, упростить оформление прав на объекты гаражного назначения.
Законопроект определяет механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса (до 29 декабря 2004 года). Документ определяет также перечень документов, необходимых для приобретения гражданами, земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.
Определены такие понятия, как «индивидуальный гараж», «многоэтажный гараж», «гаражный бокс», а понятия «гаражный кооператив», «гаражный потребительский кооператив» и «гаражно-строительный кооператив предлагается считать равнозначными.
Законопроект предлагает определить понятие «некапитальный гараж». Это обеспечит возможность с учетом градостроительных норм предоставлять инвалидам вне очереди места для строительства гаража или стоянки для средств передвижения вблизи их места жительства.
Внести законопроект в Правительство РФ планируется в мае 2019 года. Ожидаемый срок вступления закона в силу – 2020 год.

Конституционный Суд РФ разрешил применять кадастровую стоимость при расчете налога на имущество до начала ее официального использования в регионе для всех объектов налогообложения.
На сегодняшний день в Курганской области абсолютное большинство объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам, облагаются налогом исходя из инвентаризационной стоимости. Кадастровая стоимость пока является налоговой базой только для расчета земельного налога.
Такое положение вещей сохранится вплоть до 2020 года, когда имущественный налог будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости.
Однако теперь Конституционный суд РФ дал возможность налогоплательщикам тех регионов, где не установлена единая дата применения кадастровой стоимости для расчета налога на имущество физлиц, в индивидуальном порядке потребовать пересчета налога с учетом сведений о кадастровой стоимости этого имущества. Главное условие - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости этого имущества, существенно превышает сумму налога, исчисленную исходя из его кадастровой стоимости без учета понижающих коэффициентов, предусмотренных ст. 408 НК РФ.
Поводом для судебного прецедента послужил случай в Барнауле: многодетная мать купила дом для ведения подсобного хозяйства в 2013 году. В 2016 году ей начислили налог на имущество в размере 47 572 рублей. Налог рассчитали исходя из инвентаризационной стоимости дома с учетом коэффициента-дефлятора и повышенных налоговых ставок. В результате налог более чем в два раза превысил налог, который мог быть рассчитан исходя из кадастровой стоимости этого объекта.
Рассмотрев дело, Конституционный Суд отметил, что налог, рассчитанный по инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, не может существенно, в два раза и более превышать сумму налога, рассчитанную с учетом кадастровой стоимости этого же объекта за тот же период. Иначе налогоплательщики могут оказаться в неравном положении с собственниками аналогичного имущества в других регионах, где используется кадастровая стоимость.
Таким образом, данное решение Конституционного суда РФ полностью применимо к объектам недвижимости Курганской области.

Вопрос 1. Что делать если не согласны с кадастровой стоимостью? В каких случаях в Росреестр обращаются за оспариванием кадастровой стоимости?

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В целях реализации Закона об оценке, приказом Росреестра при Управлении создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия).
За оспариванием кадастровой стоимости в Комиссию обращаются в случаях если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности физических или юридических лиц. Например: высокий налог, арендная плата.


Вопрос 2. Какие документы необходимо представить в Комиссию для оспаривания кадастровой стоимости?

В соответствии Закона об оценке к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются следующие документы:
 Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
 нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
 документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
 отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Вопрос 3. В какой период может быть подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости?

В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценке заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию в период с даты внесения в ЕГРН результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в ЕГРН результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценке, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Вопрос 4. В январе 2019 года оспорил кадастровую стоимость земельного участка, с какого времени будет применятся оспоренная кадастровая стоимость при налогообложении?
В связи с внесенными изменениями в Налоговый кодекс и разъяснениями ФНС, кадастровая стоимость земельного участка, измененная на основании решений Комиссии или суда, принятых после 1 января 2019 года (в том числе по искам, поданным до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, будет учитываться при исчислении налога начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, при этом в соответствии с Налоговым кодексом РФ не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.


!!!Заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости принимаются на рассмотрение Комиссией по адресу: 640007, г. Курган, ул. Бурова-Петрова, 98 Д, каб. 101.
По вопросам, связанным с работой Комиссии, следует обращаться в отдел кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Курганской области по тел.: 8 (3522) 41-95-33, 41-95-34. Адрес электронной почты для связи okukon@r45.rosreestr.ru.

17 апреля 2019 в Управлении Росреестра по Курганской области состоялось очередное заседание коллегии, на которой рассмотрены важные вопросы, определены задачи, подведены итоги деятельности по отдельным направлениям Управления. На заседании присутствовали члены коллегии, а также приглашенные лица: Пушкин Артём Петрович - главный федеральный инспектор по Курганской области.
Первый докладчик Уткин Алексей Владимирович, заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Курганской области» рассказал о качестве сведений, содержащихся в Едином государственной реестре недвижимости (далее – ЕГРН), о методах и способах исправления технических ошибок, применяемых в работе (исправление ошибок в сведениях об адресах объектов недвижимости, нормализация сведений ЕГРН, установление связей помещения с родительским объектом – зданием либо сооружением и т.д.).
Руководитель Управления Молчанов Олег Владимирович подчеркнул актуальность рассматриваемого вопроса, ведь Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии Федеральными законами сведений.
По результатам рассмотрения принято решение о необходимости продолжения работы совместных комиссий, созданных из числа сотрудников Кадастровой палаты и специалистов Управления, а также организации взаимодействий с налоговым органом по вопросам ведения и актуальности федеральной информационной адресной системы, органов местного самоуправления - по вопросам привязки объектов капитального строительства к земельным участкам, разработки памятки для сотрудников Многофункционального центра (например: для предоставления соответствующих разъяснений по подготовке технических планов лицам, обращающимся за получением государственных услуг Росреестра).
Второй докладчик - Мохов Валерий Вячеславович, заместитель руководителя Управления доложил о достижении показателей по реализации «дорожных карт» по внедрению целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» в части доли заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, рассмотрение которых приостановлено, либо по которым принято решение об отказе.
Валерий Вячеславович отметил, что Управлением на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на снижение количества решений о приостановлении и отказе в проведении регистрационных действий: ведется на постоянной основе мониторинг количества и анализ причин принятия решений, осуществляется взаимодействие со всеми участниками регистрационного процесса, начиная от кадастровых инженеров, осуществляющих подготовку необходимой технической документации об объектах, СРО кадастровых инженеров, а так же с органами местного самоуправления, к полномочиям которых относится оформление прав на недвижимое имущество. Результатом принимаемых мер является положительная динамика снижения количества принимаемых решений о приостановлении и отказе в проведении регистрационных действий. Так, например, по приостановлению государственной регистрации прав показатели Управления ниже установленных целевых значений, на 2019 год - 3 раза, по государственному кадастровому учету и единой учетно-регистрационной процедуре ниже в 2,2 раза. По отказам в государственной регистрации права показатели Управления меньше целевого значения – в 3 раза, по государственному кадастровому учету и единой учетно-регистрационной процедуре - в 4 раза.
В конце заседания коллегии главный федеральный инспектор по Курганской области Пушкин Артём Петрович поблагодарил сотрудников Управления за работу, отметил, что одна из приоритетных задач, которые стоят сегодня перед сотрудникам Управления Росреестра – это системная работа и важность деятельности в интересах граждан.
Все члены коллегии отметили высокие результаты в деятельности Управления по обозначенным на коллегии вопросам, эффективности проведения мероприятий, всестороннем рассмотрении и решении возникающих проблем.

В связи с участившимися вопросами от граждан, Управление Росреестра по Курганской области обращает внимание на то, что законодатель не обязывает собственников проводить межевание земельных участков.
Действующее законодательство не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), но их границы не установлены, а также какие - либо точные сроки установления границ.
Вместе с тем, Управление Росреестра по Курганской области рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Процедура эта, бесспорно, нужная. Внесение в Единый государственный реестр сведений о границах избавит владельцев от проблем из-за возможных споров с соседями и с органами публичной власти. Количество обращений в суды по спорам о границах участков становится всё больше. Встречаются и случаи мошенничества, когда продают чужие земельные участки, пользуясь отсутствием сведений об их точном местоположении.
Следует помнить: государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Информацию о наличии/отсутствии сведений о границах земельных участков можно получить из общедоступного Интернет-ресурса - публичной кадастровой карты (http://pkk5.rosreestr.ru). Кроме того, запрос о предоставлении сведений, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости, можно подать через любой Многофункциональный центр.
Напоминаем: внесение в Единый государственный реестр сведений о границах является гарантией прав собственников, сводит к минимуму возникновение земельных споров и позволяет правильно начислять налог на имущество.

При проверке земельного участка на предмет соблюдения земельного законодательства, государственным инспектором выявлено нарушение. В этом случае, собственнику выдается предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ. Что это значит и как действовать собственнику?
Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно было вынесено, либо его уполномоченному представителю. При этом контроль за исполнением данного предписания будет осуществляться специалистами управления вплоть до полного устранения нарушения. В случае неисполнения предписания законодательством предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа. Его размер для граждан составляет от 10000 до 20000 рублей, для должностных лиц – от 30000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет, для юридических лиц – от 100000 до 200000 рублей.
Кроме того, информация о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения направляется в органы местного самоуправления для принятия мер, предусмотренных законодательством РФ, в том числе, обращения в судебные органы для изъятия земельного участка.

8 мая 2019 г. проводится День оказания бесплатной юридической помощи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в Юргамышском районе.
Время проведения: 10.00-12.00 час.
Место проведения: рп. Юргамыш, ул. Чкалова, д. 13
Работа «Горячей телефонной линии» 8 (35248) 9-23-24.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценке) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В целях реализации ст. 24.18 Закона об оценке, приказом Росреестра от 26.10.2012 № П/493 «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курганской области» создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия).

Обратился за межеванием к кадастровому инженеру, оказалось для работы ему нужен документ на земельный участок (помню, что у меня был маленький, жёлтенький листочек-свидетельство, выданное еще в 90-е годы), при переезде я его, видимо, потерял. Что мне делать и куда можно обратиться за получением копии моего документа?

Отвечает начальник межмуниципального отдела по Мишкинскому и Юргамышскому районам Управления Росреестра по Курганской области Анна Клыгина.

В Управлении Росреестра по Курганской области состоялась «горячая линия» по вопросам постановки на кадастровый учет объектов ИЖС и садовых домов. На вопросы граждан ответила начальник отдела государственной регистрации недвижимости и кадастрового учета Управления Ирина Геннадьевна Гулькевич.