В 2020 году в прокуратуре района работа по рассмотрению и разрешению обращений граждан производилась в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 г. № 45 и, как показывает проведённый анализ, направлена на защиту основных прав населения, укрепления законности на территории района.
Анализ этой работы свидетельствует о том, что количество жалоб, поступивших в прокуратуру района, по сравнению с 2019 годом, уменьшилось и составило 202 обращения (2019 г. – 214), что на 5,6% меньше.
Наиболее часто граждане обращались по вопросам соблюдения прав в сфере жилищно-коммунального хозяйства и трудового законодательства.
Количество рассмотренных обращений в 2020 по сравнению с 2019 уменьшилось с 214 до 196 или на 8,4%.
В 2020 г. в прокуратуре района разрешено 95 обращений, что на 29 меньше (23,4%), чем за аналогичный период 2019 г. (124) и составляет 48,5 % от числа рассмотренных обращений.
Граждане, в некоторых случаях обращаются с жалобами по вопросам, неподведомственным органам прокуратуры, в связи с чем, 101 (АППГ – 88) обращений направлены на разрешение в другие ведомства, что составляет 51,5 % из числа рассмотренных.
Всего в 2020 году прокуратурой района удовлетворено 12 обращений (АППГ-53), что составляет 12,6% от количества разрешенных.
По сравнению 2019 годом динамика удовлетворенных обращений резко сократилась.
Указанные обстоятельства связаны с уменьшением поступивших в прокуратуру района обращений о нарушениях трудовых прав граждан с 39 до 7, которые в 2019 году удовлетворялись в 85 % случаях (из 39 обращений 33 удовлетворено).
Динамика уменьшения удовлетворенных обращений в сфере трудового законодательства объясняется имевшейся в 2019 году задолженностью по командировочным расходам и медицинским осмотрам перед работниками образовательных организаций района.
По указанным фактам прокуратурой района в мировой суд в 2019 году направлено 33 заявления о выдаче судебных приказов о взыскании в пользу работников задолженности по выплате командировочных расходов и медицинских осмотров на общую сумму 100 тысяч рублей, которые рассмотрены и удовлетворены, задолженность погашена.
Всего в 2020 году по результатам разрешения обращений граждан прокуратурой района выявлено 36 нарушений, по фактам которых внесено 8 представлений, в суд направлено 4 иска, 2 лица привлечено к административной ответственности.
Акты прокурорского реагирования удовлетворены, виновные лица привлечены к ответственности.
Так, в ходе проверки по обращению в деятельности учреждения «О» установлены нарушения трудового законодательства.
В нарушение ст. 67 ТК РФ с работником М. трудовой договор заключен лишь 01.11.2019 при фактическом исполнении служебных обязанностей с 2017 года.
Вопреки ст. 67 ТК РФ работнику З. копия трудового договора не выда-валась.
В нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах М. и Л. не указаны особенности рабочего времени и времени отдыха, при фактическом исполнении служебных обязанностей по ненормированному графику.
По указанным фактам руководителю организации внесено представле-ние, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В ходе проверки по поступившей жалобе установлено, что перед работником организации А. имеется задолженность по факту не возмещения расходов по командировочным расходам.
По данному факту в интересах работника в суд направлен судебный приказ на общую сумму 2340 рублей, который рассмотрен и удовлетворен.
В июне 2020 по обращению жильцов прове¬дена проверка соблюдения за-конодательства в сфере ЖКХ при проведении капитального ремонта много-квартирного дома.
Установлено, что некоммерческой организацией ненадлежащим образом контролируется качество и сроки выполненных работ подрядной организацией и соответствие таких работ требованиям проектной документации, а также до-пускают приемку выполненных работ ненадлежащего качества.
По указанному факту в адрес руководителя организации внесено пред-ставление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В апреле 2020 в прокуратуру района поступило обращение гражданки Я. по факту высказывания в ее адрес слов оскорбления со стороны гражданина П.
По результатам проверки в отношении гражданина П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, которое рассмотрено, виновное лицо привлечено к штрафу в сумме 1000 рублей.
В ходе надзорных мероприятий, проведенных по обращению О. в дея-тельности учреждения «У» выявлены нарушения прав субъектов предпринима-тельской деятельности, выразившиеся в несвоевременной оплате исполненного договора поставки продуктов питания.
Руководитель учреждения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ – нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, назначено наказание в виде штрафа 30000 рублей.
На действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя поступило 39 обращений, которые не удовлетворялись или 0% (АППГ 33-0).
25.06.2020 в прокуратуру района поступила жалоба Г. об оспаривании законности решения об отказе в возбуждении уголовного дела, по факту рас-пространения К. заведомо ложных сведений.
Изучением материала проверки установлено, что она проведена в полном объеме. Принятое процессуальное решение является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется. В связи с чем, в удовлетворении жалобы отказано.
В 2020 году прокуратурой района на личном приеме принято 101 граждан, что на 40,9% меньше чем за аналогичный период прошлого года (171), из них прокурором и заместителями принято 33 (АППГ-91).
Уменьшение количество обратившихся граждан на личный прием вызвано вводимыми на протяжении 2020 года ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19.
В 2020 году прокурором района осуществлялись выездные приемы граждан.
Прокуратурой района на системной основе осуществляются проверки в органах государственной власти и органах местного самоуправления Юргамышского района по исполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В 2020 году в указанной сфере выявлены нарушения закона.
В ходе проведенной проверки в декабре 2020 года в деятельности «М» выявлены нарушения требований Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Установлено, что 13.10.2020 в организацию «М» поступило обращение К.
Ответ К. о результатах рассмотрения обращения направлен лишь 18.11.2020, то есть на 37 день после его поступления.
По указанному факту руководителю организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дис-циплинарной ответственности.
По результатам проведённого анализа можно сделать вывод, что обращаясь в прокуратуру, граждане возлагают большие надежды на восстановление своих нарушенных прав и законных интересов. Для большинства людей, находящихся в трудном финансовом положении, обращение в прокуратуру является единственной возможностью получения бесплатной юридической помощи.