Администрация Юргамышского округа

2017 год МЧС России объявлен годом гражданской обороны. В связи с этим мы начинаем знакомить с историей гражданской обороны страны и нашей Курганской области – интересными фактами, основными событиями, а также с ветеранами и сотрудниками ведомства.
В Курганской области свой исторический отсчет гражданская оборона (ГО) начала с момента формирования региона в суровые годы Великой Отечественной войны в 1943 году. Формирование местной противовоздушной обороны (МПВО) области осуществлялось на основе Постановления Совнаркома СССР от 2 июля 1941 года «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне». Управление МПВО было возложено на начальника областного управления внутренних дел.
В 1956 году был создан штаб МПВО области. В 1957 году создан штаб МПВО города Кургана, позднее - штаб МПВО Шадринска.
В 1961 году МПВО СССР была преобразована в систему гражданской обороны страны.
К концу 70-х годов гражданская оборона стала представлять собой организованную и отлаженную подсистему общегосударственной системы оборонных мероприятий, созданную усилиями областных органов власти и областного штаба гражданской обороны.
На рубеже 90-х годов в истории ГО области, как и в истории гражданской обороны всей страны произошли существенные изменения. В стране была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона вошла в её состав.
Отметим, что в Зауралье создана и функционирует ее территориальная подсистема, а на местном уровне - городские (районные) звенья подсистемы.
В последние годы отчетливо прослеживается тенденция к переходу от термина «гражданская оборона» к термину «гражданская защита», что связано со значительной переориентацией большинства национальных и международных организаций, занимающихся данными вопросами, от задач военного характера на чрезвычайные ситуации мирного времени и оказание гуманитарной помощи в случае их возникновения.

4 октября 2017 г. система гражданской обороны России отметит 85 лет со дня образования. На протяжении всего года сотрудники и служащие МЧС России, ветераны системы гражданской обороны совместно с органами государственной власти и представителями местного самоуправления организовывают различные мероприятия и акции, направленные на повышение уровня просвещённости граждан в области гражданской обороны.
Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ определены основные задачи в области гражданской обороны, направленные на защиту мирного населения.
Подготовка населения в области ГО.
Оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты.
Проведение мероприятий по маскировке.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах.
Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению.
Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий.
Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.
Срочное захоронение погибших в военное время.
Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

По данным Гидрометцентра России опасных и комплексов неблагоприятных явлений погоды на территории Курганской области не прогнозируется
По уточненной информации Курганского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 14-18 ноября по области ожидается аномально-холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7° и более.
В период действия прогнозируемого погодного явления на территории Курганской области повышается вероятность:
• увеличения количества техногенных пожаров (источник - нарушение правил противопожарного режима при устройстве и эксплуатации печного отопления и электрооборудования);
• нарушения электроснабжения (источник – повышенные нагрузки на сетях электроснабжения в связи с дополнительным использованием электрооборудования);
• аварий на системах жилищно-коммунального хозяйства (источник - высокая степень износа основных фондов жизнеобеспечения, аномально-холодная погода);
• увеличения случаев переохлаждения, обморожения и гибели среди населения (источник – аномально-холодная погода).

9 июня состоялось заседание комиссии Администрации Юргамышского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с участием Глав муниципальных образований.
Особое внимание было уделено вопросу реализации мер пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима на территории Юргамышского района. Несмотря на принимаемые меры в текущем году наблюдается тенденция роста количества пожаров, так по состоянию на 09 июня 2016 на территории Юргамышского района:
- произошло 24 пожара (за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) –18), на пожарах погибло 3 человека (АППГ-3,), травмировано на пожарах 0 человек (АППГ - 3), зарегистрировано 25 загораний, (АППГ-10), произошло 6 лесных пожаров на общей площади 2,94 га...

Для просмотра\скачивания воспользуйтесь ссылкой ниже
Otchet.zip [12,54 Kb] (cкачиваний: 17)

В связи с неблагоприятной лесопожарной обстановкой, складывающейся на территории Курганской области, установлением сухой и ветреной погоды, значительным увеличением природных пожаров, Постановлением Правительства Курганской области №123 от 10.05.2016 на территории Курганской области с 10.05.2016 установлен «Особый противопожарный режим».
В связи с повышением пожарной опасности на территории области запрещено:
сжигание мусора, сухой травы, стерни, соломы и пожнивных остатков на полях;
разведение костров на землях лесного фонда, сельскохозяйственного назначения, городских и сельских населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения;
выжигание порубочных остатков хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям;
На период действия особого противопожарного режима введены дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе запрет на посещение гражданами лесов, проведение пожароопасных работ.
В связи с этим, необходимо неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности, потому что ветры и жаркая погода могут принести серьезные несчастья:
- не сжигайте сухую траву и мусор на приусадебных участках, даже если вы уверены, что будете контролировать горение. Огню будет достаточно небольшого порыва ветра, чтобы загорелось все вокруг;
- не поджигайте и, что особенно важно, не разрешайте детям поджигать сухую траву на пустырях, полянах и болотах;
- не бросайте непотушенные сигареты, не выбрасывайте их из окон автомобилей;
- не используйте открытый огонь в мангалах и разных жаровнях рядом с деревянными постройками, кустами и деревьями.
- никогда не оставляйте малолетних детей без присмотра. Следите, чтобы они не играли спичками и зажигалками.
В условиях «Особого противопожарного режима» ч.2 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ужесточена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности:
- в отношении граждан с 1 000 до 4 000 тыс. рублей;
- в отношении должностных лиц с 6 000 до 30 000 тыс. рублей;
- в отношении юридических лиц с 150 000 до 500 000 тыс. рублей.

Двадцатого апреля состоялось под председательствованием Главы района И.Ю. Касатова расширенное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории района.
На данное заседание были приглашены Главы муниципальных образований, руководители ведомств, отвечающие за состояние пожарной безопасности в районе.
О готовности к пожароопасному периоду и мерах по предупреждению возникновения и ликвидации пожаров на территории района доложил начальник ОНД по Юргамышскому району Е.А. Вальков.
Докладчик подробно проанализировал по каждому муниципальному образованию положение дел по обсуждаемой теме. Довёл изменения, внесённые в законодательство в плане предупреждения, недопущения чрезвычайных ситуаций и мерах ответственности за это.
На заседании комиссии были заслушаны руководители ПСЧ-44, ГКУ «Юргамышское лесничество», ОАО «Юргамышский лесхоз» Е.И. Зверев, Н.Н. Андреенков и В.А. Ковков, которые доложили о проводимых мерах недопущения в районе чрезвычайных ситуаций.
Главный упор делается на работу с населением, готовности пожарных постов, проверке к работе водоисточников.
Лесные пожары всегда приносят большой материальный ущерб, поэтому данный вопрос был серьезно обсуждён на заседании комиссии. На этот счёт в ГКУ «Юргамышское лесничество» разработан план мероприятий по тушению лесных пожаров. Обращено внимание на взаимодействие всех заинтересованных служб, руководителей муниципальных образований в период возникновения чрезвычайных ситуаций, а главное, недопущения их в повседневной жизни.
Выступившие на заседании комиссии Глав Администраций Чиневского, Гагарьевского и Карасинского сельсоветов В.Р. Сатаева, В.Н. Сидорчука и А.П. Шилкина высказали свои предложения и замечания по данной теме.
Разговор получился обстоятельный, конструктивный. Подводя итоги заседания комиссии Глава района И.Ю. Касатов согласился со всеми предложениями, прозвучавшими в зале. В очередной раз обратил внимание присутствующих на то, что огонь не щадит никого. Промедление и несвоевременность, не оперативность чреваты серьезными последствиями.

В соответствии с указом Губернатора Курганской области от 14 апреля 2016 года № 100 с 15 апреля 2016 года на территории области установлено начало пожароопасного сезона.
Анализ пожарной обстановки прошедших лет свидетельствует, что именно в данный период отмечается рост количества пожаров и загораний, регистрируются факты крупных степных и природных пожаров.
В связи c чем, вопрос обеспечения пожарной безопасности приобретает особую значимость и требует решения конкретных задач.
Приоритетными задачами на пожароопасный сезон текущего года являются формирование общественной установки на соблюдение гражданами Курганской области требований пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в лесах, а также обеспечение пожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения.
Ежегодно наибольшее количество пожаров происходит в период с третей декады апреля по вторую декаду мая. В праздничные и выходные дни, а также на открытие весенней охоты большое количество населения традиционно выезжает за город и пользуется открытым огнем. При этом существенно возрастает вероятность увеличения очагов природных пожаров, возможен переход огня на населенные пункты, объекты экономики и лесной фонд.
Главное управление МЧС России по Курганской области, обращаясь напоминает жителям Курганской области и руководителям сельскохозяйственных предприятий, информирует, что в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях и в лесах запрещено.
За нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
1. Согласно ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
ч.1 Нарушение требований пожарной безопасности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
- на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
ч.2. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима - влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
ч.6.1 Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа:
- на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
1. Статьей 219 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Резолюцией, принятой 18 декабря 1990 года, 9-я сессия Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны постановила ежегодно отмечать
1 марта Всемирный день гражданской обороны.
Всемирный день гражданской обороны используется для распространения знаний о методах защиты населения и демонстрации имеющихся средств и оборудования по борьбе с бедствиями. В Юргамышском районе были спланированы и проведены ряд мероприятий, посвящённых этой дате.
В образовательных учреждениях проведены викторины, классные часы по данной тематике, показ информационных и документальных фильмов, книжные выставки. Личным составом ПЧ-44 по охране Юргамышского района проведён «День открытых дверей», в сельских поселениях так же организованы посещения школьниками пожарных подразделений.

Под председательством заместителя Главы района М.В. Иванова 22 декабря прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Хотя заседание комиссии носило плановый характер, и тем не менее, Михаил Витальевич в самом начале работы обратил внимание на то, что приближаются новогодние праздники, длительные дни отдыха, поэтому все службы, приглашённые для разговора, должны самым серьёзным образом отнестись к рассматриваемым вопросам.
Пожары в психоневрологическом интернате Воронежской области, туберкулезной больнице в городе Кургане тому подтверждение.
На повестку дня были вынесены следующие вопросы:
- «обеспечение комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей».
По данному вопросу была заслушана информация заместителя Главы по социальной политике М.В. Барыло.
- «О мерах по обеспечению безопасности детей в образовательных учреждениях, в быту и местах отдыха», доложили начальник ОНД по Юргамышскому району Е.А. Вальков и руководитель районного отдела образования В.А. Бакланова.
В плане заседания комиссии были поставлены отчёты руководителей отделов полиции, ПЧ-44, районной больницы, районных электрических сетей, коммунальных служб Юргамыша и Нового Мира, газовой службы.
Здесь речь шла о готовности сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при чрезвычайных ситуациях в зимний период, а так же чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в период новогодних и рождественских праздниках.
По каждому обсуждаемому вопросу приняты соответствующие решения.