Администрация Юргамышского округа

С 01.07.2015 вступила в силу статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, внесенная Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».
Изменениями предусматривается уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ.
За совершение указанного деяния предусмотрено лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Следует отметить, что согласно примечания к ст. 264 УК РФ под другими механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения представляется специальное право.
В силу п. 2 Примечаний к ст. 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 26.02.2015 № 100 установлена единовременная выплата отдельным категориям граждан, постоянно проживающим в РФ, а также Литве, Латвии и Эстонии:
- в размере 7 тыс. рублей - в частности, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников ВОВ;
- в размере 3 тыс. рублей - ветеранам - работникам тыла, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
Пособие будет выплачиваться органами, осуществляющими назначение и выплату пенсионного обеспечения (пожизненного содержания судей), на основании имеющихся в их распоряжении документов.
Выплата будет осуществлена в апреле - мае этого года, за исключением отдельных случаев (например, в случае если после получения выплаты гражданином будут предъявлены документы о праве на получение выплаты в большем размере).

Законодательством установлены дополнительные гарантии для работников-инвалидов, поскольку это особая категория работников, которым необходимы повышенные социально-трудовые гарантии.
Дополнительные льготы при выполнении инвалидами трудовых обязанностей установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Так, 92 Трудового кодекса РФ установлено, что для работников, являющихся инвалидами I или II группы, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на пять часов в неделю. Иными словами, недельная продолжительность рабочего времени инвалида составляет 35 часов.
Сокращение нормальной продолжительности рабочего времени на пять часов в неделю направлено на социальную защиту лиц, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами...

1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», в части ужесточения административной ответственности за нарушения трудового законодательства.
Согласно новой редакции статьи 5.27 КоАП РФ штрафы за нарушение трудового законодательства и трудового права для должностных лиц и предпринимателей составят от одной до 5 тысяч рублей , для юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей.
При повторном нарушении должностные лица будут оштрафованы на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет. Индивидуальным предпринимателям за повторное нарушение придется заплатить штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей, а организациям - от 50 до 70 тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
В статью введена новая часть вторая, которая предусматривает, что фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) наказывается штрафом в размере от 3 000 до 5 000 рублей на граждан; от 10 000 до 20 000 рублей на должностных лиц.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).
Повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 2 или 3 ст. 5.27 КоАП РФ, влечет ответственность в виде штрафа для граждан в размере 5 000 рублей; для должностных лиц - дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 40 000 рублей; для юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей (часть пятая статьи 5.27 КоАП РФ).
Кроме того, внесенными изменениями в отдельной статье 5.27.1 выделены наиболее опасные для жизни и здоровья работников нарушения законодательства об охране труда.
Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты повлекут наложение штрафа.
Предусматривается "ступенчатое" наступление ответственности. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 5.27.1, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Случаи, когда страховые компании отказывают автовладельцам в заключении договора обязательного страхования автогражданской ответственности, стали приобретать системный характер. Фактически страховщики саботируют исполнение федерального законодательства, добиваясь увеличения стоимости полиса ОСАГО. Незаконные действия компаний различны: от полного отказа в заключении договора под предлогом отсутствия соответствующих бланков, до навязывания сопутствующих дополнительных услуг - страхование жизни, здоровья или имущества.
Такие действия страховых компаний абсолютно противозаконны и не соответствуют федеральному законодательству о защите прав потребителей и об автогражданской ответственности.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 223-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена ст. 15.34.1, устанавливающая административную ответственность за необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.
Частью 1 ст. 23.74 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.34.1 КоАП РФ, рассматривает Банк России. Перечень должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Указанием Банка России от 04.03.2014, однако в указанном перечне не определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по ст. 15.34.1 КоАП РФ.
Таким образом, в настоящее время единственным субъектом, обладающим правом составлять протоколы по ст. 15.34.1 КоАП РФ является прокурор, поскольку в силу ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ он наделен правом возбудить дело о любом административном правонарушении.
В случае неправомерного отказа страховых организаций в заключении договоров ОСАГО, навязывании ими дополнительных услуг автовладельцы могут обратиться в прокуратуру с заявлением о привлечении руководителей указанных организаций к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Федеральным законом № 458-ФЗ от 29.12.2014 внесены изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Так, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с 01.07.2015 может осуществляться только при наличии лицензии. Тогда как в прежней редакции закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия была нужна только при обезвреживании и размещении отходов I - IV классов опасности.
Таким образом, законодатель значительно расширил требования к деятельности, связанной с отходами, добавив необходимость наличия лицензии и при сборе, транспортировании, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности.
Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности действуют до 30.06.2015.
Осуществление предпринимательской деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности без лицензии после указанной даты будет рассматриваться как административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
За осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности без лицензии предусмотрена административная ответственность по ст.19.20 КоАП РФ (Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии).
Лицам, занимающимся деятельностью в сфере отходов, следует заранее принять меры по оформлению соответствующих лицензий.
Следует отметить, что указанным федеральным законом внесены изменения также в ряд законодательных актов Российской Федерации в сфере обращения отходов производства и потребления.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены особенности участия представителей малого и среднего бизнеса в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц (монополий и госкорпораций).
Предусмотрено, что заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в следующем порядке:
- в период с 1 января до 31 декабря 2014 года - не менее чем десять процентов совокупного годового объема договоров, заключенных заказчиками;
- в период с 1 января 2015 года и до 31 декабря 2016 года - не менее чем восемнадцать процентов указанного объема договоров;
- с 1 января 2017 года - не менее чем двадцать пять процентов такого объема договоров.
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства могут быть осуществлены путем проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых:
- участниками являются хозяйствующие субъекты любой организационно-правовой формы либо физические лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;
- участвуют только субъекты малого и среднего предпринимательства;
- устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
В постановлении сказано, что заказчикам необходимо утвердить перечни товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также определены особенности проведения процедур закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
- размер и способы предоставления обеспечения участия в закупках и исполнения договоров;
- максимальные сроки для заключения договоров и оплаты выполненных обязательств.
Предусмотрены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
Постановление применяется с 1 июля 2015 года в отношении отдельных видов юридических лиц, годовой объем выручки, которых составляет более 10 млрд. рублей, в отношении остальных отдельных видов юридических лиц - с 1 января 2016 года.
Данный правовой документ вступил в силу 22.12.2014, за исключением отдельных его положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 418-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанными изменениями гарантировано право врачей в возрасте до 45 лет, переезжающих на работу в сельскую местность, в 2015 году получить выплату в размере 1 млн. руб.
Интересно, что с 2012 года на подобные выплаты в рамках программы «Земский доктор» могли претендовать врачи в возрасте до 35 лет, теперь возрастная планка повышена. Условия получения денег остались прежними: специалист с высшим образованием должен переехать на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок и заключить договор с уполномоченным органом исполнительной власти.
Вторая важная норма, содержащаяся в принятом законе, – продолжение бюджетного субсидирования высокотехнологичной медицинской помощи. В настоящее время обсуждается полный перевод медицины на страховое финансирование. В 2013 году из средств ФОМС России стала финансироваться скорая помощь.

С 01.10.2014 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2014 № 967 «О внесении изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта».
Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации с 1 октября 2014 г. туроператоры и турагенты обязаны выдавать туристам документы, необходимые для заграничной поездки, в любом случае не позднее, чем за сутки до ее начала. Гражданин, выезжая за пределы Российской Федерации, имеет право получить необходимые документы (билеты, оригинал договора и др.) от туроператоров и турагентов не позднее суток до начала поездки.
В действовавшей до 1 октября 2014 г. редакции п. 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452, установлено, что документы, необходимые для поездки (как в пределах Российской Федерации, так и за границу), могли быть переданы туристу позднее, чем за 24 часа до ее начала, но только в случае его согласия.
За несоблюдение законодательства о туристской деятельности туроператор (турагент) несет ответственность на основании гл. 25 ГК РФ за нарушение обязательств. Кроме того, туроператоры (турагенты), предоставившие туристу документы менее чем за 24 часа до начала загранпоездки, могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, которые не отвечают требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие правила).
Также постановлением Правительства Российской Федерации уточнен перечень документов, которые должны предоставляться туристу для заграничной поездки. В частности, прямо указано, что туристу должен быть выдан билет до пункта назначения и обратно либо по маршруту, предусмотренному в договоре.

Поправки внесены Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», и касаются исчисления и уплаты ряда имущественных налогов.
Основные изменения затрагивают налог на имущество физических лиц. С 2015 г. вводится исчисление указанного налога исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости имущества. Все регионы должны будут перейти на взимание налога с кадастровой стоимости до 1 января 2020 года.
В отношении жилых домов (в том числе недостроенных), жилых помещений, гаражей, хозяйственных строений площадью не более 50 кв. метров ставка налога составит 0,1%. При этом местные власти получают право уменьшать ее до нуля или увеличивать, но не более чем в 3 раза.
В отношении объектов стоимостью более 300 миллионов рублей и нежилых помещений установлена ставка налога в размере 2%.
Допускается дифференциация налоговых ставок в зависимости от кадастровой стоимости объекта, его вида, местонахождения.
Изменения сохраняют все льготы по налогу на имущество, однако льготы предлагается предоставлять по одному объекту недвижимости в каждой категории (квартира, дом, машиноместо). Налогоплательщик, имеющий два и более объекта одной категории, должен выбрать, по какому объекту получать льготу, а если выбор не будет сделан, налоговая служба сама выберет имущество, по которому будет предоставляться максимальная льгота.
Помимо льгот предусматриваются вычеты (не облагаемые налогом метры). В отношении квартиры вычет составляет 20 кв. м, комнаты - 10 кв. м, жилого дома - 50 кв. м. Местным властям дано право увеличивать размеры указанных вычетов.
Чтобы не допустить резкого повышения налоговой нагрузки на граждан, в течение первых 4 лет взимания налога по новым правилам его сумму будут исчислять с применением понижающих коэффициентов.
Кроме того, предусмотрены изменения в порядке взимания земельного налога. В частности, освобождены от налогообложения участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.
Регулируется порядок исчисления налога в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

С 01.01.2015 года вступает в силу Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Данным правовым актом утверждена новая единая форма справки, по которой лица, претендующие на определенные должности или замещающие их, отчитываются о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, приобретении недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах) на сумму, превышающую общий доход лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих сделке, об источниках получения средств, за счет которых она совершена.
Справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения. Она представляется в кадровое подразделение.
Прежние формы справок утратят силу.

1. Подготовьте в двух экземплярах заявление о заключении договора ОСАГО, составленное по форме, установленной законодательством (приказ Минфина РФ от 01.07.2009 N 67н, форму Вы можете найти на сайте www.autoins.ru). К заявлению приложите заверенные своей подписью копии следующих документов:
а. паспорт (для физического лица);
б. свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица):
в. документ о регистрации транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт,
технический талон или аналогичный документ);
г. водительское удостоверение (в том числе лиц, допущенных к управлению транспортным средством);
д. диагностическая карта.
Перечислите указанные документы в заявлении: «Приложение: копии следующих документов...». «Готов представить оригиналы документов на ознакомление».
2. Подготовьте в двух экземплярах заявление следующего содержания:
«Прошу через три рабочих дня выдать мне на руки расчет страховой премии, а также банковские реквизиты страховщика. О готовности документов прошу сообщить по телефону ...." ФИО. Подпись. Дата.».
3. Обратитесь именно в ФИЛИАЛ страховщика, а не к агенту и не в представительство. Адреса филиалов и режимы их работы Вы можете найти на сайте страховщика. При обращении к страховщику уточните, обратились ли Вы именно в филиал.
4. Подайте страховщику подготовленные Вами заявления. Требуйте проставления на Ваших экземплярах заявлений отметки об их получении. Снимите/запишите Ваш разговор с представителем страховщика на телефон.
5. Через три рабочих дня с момента получения Ваших заявлений требуйте от страховой компании расчет страховой премии.
6. Если Вам не предоставили (отказали) в расчёте страховой премии - снимите/запишите Ваш разговор с представителем страховщика на телефон. Напишите жалобу в Департамент страхового рынка Центрального банка России (107016, ул. Неглинная, 12, г.Москва).
7. Вы получили расчет - оплачивайте страховую премию в банке, обязательно указывая в платёжных документах период действия договора ОСАГО. Например, страховая премия по договору ОСАГО за период с 01.05.2014 но 30.04.2015.
8.На следующий рабочий день после оплаты страховой премии требуйте выдачи полиса. Полис не выдают - снимите/запишите Ваш разговор с представителем страховщика на телефон. Напишите жалобу в Департамент страхового рынка Центрального банка России (107016, ул. Неглинная, 12, г. Москва) с приложением всех документов и записей.