Согласно, областному законодательству депутат обязан информировать избирателей о своей деятельности в ходе встреч, обязан проводить приемы граждан в избирательном округе не реже чем один раз в месяц, график публиковался в районной газете «Рассвет» и размещен на Интернет - портале Юргамышской районной Думы. Право граждан на обращение в органы государственной власти, закреплено в Федеральном законе и в законе Курганской области «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области».
Одной из обязательных форм работы каждого депутата решение вопросов в обращениях, предложениях, заявлениях и жалобах граждан. Мы с вами имеем право направлять запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к руководителям организаций, предприятий и учреждений Курганской области.
Важная форма взаимодействия депутата с избирателями это размещение информации о законотворческой деятельности в СМИ. Мы даем такую информацию в газете «Юргамышский вестник», а отчетов депутатов об итогах работы за определенный период нет.
Что мы с вами сделали, чтобы приблизиться к народу? Считаю, что не все депутаты выполняют элементарные обязанности: систематический прием граждан по личным вопросам. Хотя были установлены графики и определены места приемов, форма отчетности. А ведь по большому счету скажу, что иной раз заявителю требуется лишь совет, а иногда хватает и информации о проблемах муниципального образования и путях их решения.
Согласитесь, что Дума, т.е. мы с вами - представительный орган местного самоуправления представляет интересы населения района. Наша деятельность на виду, поэтому я считаю, что и ответственность каждого депутата очень высока.
В этом году я впервые решил в отчет о работе районной Думы включить информацию о том, как используют свой депутатский ресурс депутаты Юргамышской районной Думы.
С целью экономия времени перечислю лишь некоторые дела, что сделали депутаты за отчетный период
Николай Николаевич Андреенков в Департаменте природных ресурсов Курганской области решил вопрос по получению и выписке сухопостойной древесины по государственной цене 5 рублей за 1м3. Этими плодами в настоящее время пользуются жители Юргамышского и Мишкинского районов.
Александр Анатольевич Мальцев продолжает выполнять свою предвыборную программу, способствовал внесению в программу Газпрома проектирование газопровода Юргамыш-Кислянка, а также через общество Газпром-межрегионгаз Курган были получены несколько пар лыж, которые переданы Чинеевской СОШ.
Анатолий Владимирович Клепинин продолжал курировать организацию и строительство детских площадок, выделяя для этого средства собственного бизнеса. Проводились конкурсы, по итогам которых активные граждане получали грамоты и призы.
Сергей Вячеславович Кинель решал коммунальные вопросы жителей п. Юргамыш, в частности жителей, проживающих по адресу: п. Юргамыша, ул. Вокзальная, д.4. При помощи своего мандата добился получения спортивного татами, на котором в настоящее время занимаются дети. Организовал посадку деревьев силами жителей п. Юргамыша на центральном спортивном стадионе.
Сергей Владимирович Логиновских «увековечил свое имя на века в памяти жителей с. Кислянское». Занимался, изначально начиная с проекта заканчивая всем руководством, в том числе и технологической установки купола на церкви Святого Кирилла Белозерского.
Виктор Николаевич Трапезников подарил с. Фадюшино 2 грибка, 2 песочницы, с этого началось строительство детской площадки, присутствовал на ее открытии, вручал подарки. Шемелинскому детскому саду изготовлено ограждение, построена детская площадка. К этому делу привлек предпринимателя В.А. Шадрухина с. Кислянское. Используя свой мандат депутата по обращению гражданина Борчанинова, когда одно из похоронных предприятий получив предоплату, не выполнило своих обязательство, потребовало с него оплату в соответствии с договором. Виктор Николаевич разобрался, и все работы выполнены в полном объеме. Решил вопрос по сохранению рынка, на котором сельские жители торговали продукцией собственного производства с частного подворья напротив магазина «Магнит», который был изначально закрыт и вновь открылся до момента открытия официального рынка.
Вера Ивановна Кропачева решала вопрос по ускорению процесса выделения сертификата ветерану ВОВ Кудревцеву Ивану Никифоровичу, который в настоящее время вместе с супругой проживает в г. Куртамыш, где им обеспечен надлежащий уход. Они до сих пор благодарят депутата.
Владимир Федорович Пережогин оказал помощь жительнице с. Скоблино, матери одиночке Жарковой Вере Владимировне по поддержке воспитания сына.
Юрий Александрович Лямин оказывал спонсорскую помощь в с. Вилкино, с. Фадюшино и с. Кислянское, выделял денежные средства на строительство детских площадок.
Екатерина Васильевна Урупова, Артур Фаритович Баязитов. После неоднократных усилий в п. Новый Мир действует остановочный комплекс для маршрутного автобуса, в амбулатории открыта аптека.
Надежда Александровна Соколова по запросу жителей с. Горохово обратилась в комитет по защите природных ресурсов по поводу без контрольного вывоза песка с Гороховского карьера. После приезда представительной комиссии данный вопрос был урегулирован.
Александр Владимирович Делягин
Алексей Иванович Шимолин предпринимал действия по решению вопроса ремонту спортивного зала, но по независящим от него причинам данный вопрос разрешится не смог. Постоянно взаимодействовал с представителями «Молодой гвардии Единой России». Используя депутатский мандат, помог жительнице п. Юргамыш быть принятой в школу олимпийского резерва.
Александр Гаврилович Егоров, когда после неоднократных обращений о помощи жительницы с. Красный Уралец Машковской Натальи Анатольевны матери одиночки, воспитывающая трех детей дочь 2001 года рождения, сын 2003 года рождения, дочь 2005 года рождения, к главе Администрации Красноуральского сельсовета и работникам Администрации Юргамышского района, отчаявшись, обратилась ко мне по факту неправильно принятых решений ОАО «Энергосбыт» по начислениям за не потребленную электрическую энергию, после чего депутатский запрос был написан 10.07.2012г. в вышеуказанную организацию; 16.08.2012г. вопрос был решен в пользу Машковской Н.А.
Депутаты работают в тесном контакте с Администрацией района и главами сельсоветов. Главы почти всегда присутствуют на значимых заседаниях районной Думы, принимают участие в обсуждении жизненных проблем. По сути главы так же, как и депутаты, призваны работать по развитию местного самоуправления, реализации специальных программ, повышению благосостояния граждан. Движение вперед возможно лишь при полном взаимопонимании, взаимодействии. Надеюсь, что взаимодействие и взаимопонимание будет продолжаться.
Как председатель Думы, удовлетворен тем, что депутаты выстраивают конструктивные, партнерские отношения с органами местного самоуправления. Законодательная и исполнительная власти в нашем районе понимают, что у нас общая задача – повышение качества жизни земляков и решать эту важнейшую и сложную задачу в наше непростое время предстоит всем вместе.
К сожалению, депутатов районной Думы своевременно не информируют о мероприятиях, сельских, муниципальных образований в которых они могли бы участвовать, считаю, что для граждан хуже бы не было проживающих на данных территориях.
Считаю, что депутаты в большинстве своем активные люди, болеющие за происходящие в своих населенных пунктах. Они могут задать жесткие вопросы власти, но и власть через них может общаться, разъяснять и решать сложные вопросы.
Для расширения информационного поля продолжает работать Интернет-портал представительного органа, благодаря чему жители района и области получают возможность знакомиться с депутатской работой, нужно добиваться, чтобы деятельность районной Думы была понятна и открыта для избирателей. Каждый депутат может размещать в сети любую информацию о своей деятельности, но пока этого не сделал ни один депутат. Это отметил депутат Курганской областной Думы В.Н. Казаков 10 февраля 2012года на Совете руководителей представительных органов Муниципальных районов и городских округов Курганской области, который состоялся в Щучанском районе, что ряд представительных органов ресурсами Портала практически не пользуется, нет новостных информаций о мероприятиях, в это число попал и наш район.
Стоит отметить, что пока наполняемость информационного поля достаточно слаба, видимо, говорить что-либо о своей депутатской деятельности депутаты пока не решаются.
В 2012году Курганская областная Дума и Совет руководителей представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области в целях повышения роли представительных органов муниципальных образований, выявления лучшего опыта организации деятельности, стимулирования активности депутатов представительных органов, при решении возложенных на них задач организовали конкурс представительных органов муниципальных образований Курганской области. Юргамышский район принял участие в нем.
В 2012 году Юргамышская поселковая Дума (председатель Думы Мурдасов Евгений Алексеевич) представила материал в номинации – «Лучший представительный орган городского поселения».
Председатель Юргамышской поселковой Думы Е.А. Мурдасов в номинации
«Лучший депутат представительного органа поселения»,
депутат Юргамышской районной Думы А.В. Клепинин в номинации «Лучший
депутат представительного органа муниципального района»
депутат Чинеевской сельской Думы А.И. Осипов в номинации – «Лучший депутат представительного органа поселения».
Главные специалисты Администрации Малобеловского сельсовета Авдонина Наталья Леонидовна и Гагарьевского сельсовета Кузнецова Маргарита Михайловна в номинации – «Лучший специалист по организации работы представительного органа сельского поселения». По результатам подведения итогов конкурса в декабре 2012г.одно из призовых мест в области заняла Юргамышская поселковая Дума в номинации лучший представительный орган городского поселения и председатель Юргамышской поселковой Думы Мурдасов Е.А.. был награжден Дипломом и ценным подарком - ноутбук.
10 февраля 2012 года на заседании Совета руководителей представительных органов было принято решение провести в 2013 году конкурс представительных органов муниципальных образований Курганской области. Мы с Владимиром Николаевичем, в том числе и на заседаниях Думы обращались к депутатам, главам сельских поселений, председателям сельских Дум о принятии решения об участии в конкурсе. Инициативу, к сожалению никто, не проявил, лишь, когда остались считанные дни по оформлению документов на конкурс, нам самим пришлось выбирать и предлагать областной Думе наших депутатов на номинирование за их деятельность.
Отчет о работе Юргамышской районной Думы будет размещен в СМИ и на портале. Обращаюсь к депутатам районной Думы, главам сельских поселений и председателям сельских Дум: примете участие в конкурсе в 2013г., у нас есть достойные представители в депутатском корпусе, которым есть что рассказать о своей работе; призываю принять активное участие в конкурсе специалистов по организации работы представительного органа районного и сельских уровней.
Надеюсь, что в 2013г. мы будем уделять большое внимание обучению депутатского корпуса сельских поселений по различным направлениям деятельности, проводить выездные заседания районной Думы, приглашать председателей сельских Дум на значимые заседания районной Думы. Но для того, чтобы вести всю работу грамотно и эффективно, считаю, что Юргамышской районной Думе пора решить вопрос по освобожденной ставки для специалиста, который бы занимался, в том числе и делопроизводством в представительном органе. На ближайший Думе мы обязаны в соответствии с законом принять правовой акт, устанавливающий единые правила оформления официальных документов и организации работы с документами в представительном органе района. Уважаемые депутаты, согласитесь, что исполнять депутатскую деятельность в полном объеме довольно сложно, предлагаю в ближайшее время принять решение, по вышеназванному проблемному вопросу.
Бывая на заседаниях сельских Дум, вижу и оцениваю методы их проведения. В некоторых сельсоветах ежегодно не отчитываются главы поселений и председатели Дум или отчет проходит формально.
В 2012 году мы с вами рассмотрели практически все вопросы, предусмотренные планом работы, и многие другие, которые были продиктованы требованиями времени, действующим законодательством и необходимостью решения.
В части реализации соглашения об установлении контактов между депутатами области, постоянными комитетами и комиссиями в 2012 году проводились Дни депутата областной Думы, совместные заседания комитетов и комиссий районных Дум, в которых принимали участие наши депутаты и руководители комиссий.
В прошедшем году мы направили Представителя в Общественную молодежную палату при Курганской областной Думе, Алексея Владимировича Скворцова надеюсь, что он достойно будет представлять в ней Юргамышский район. Предлагаю ежеквартально заслушивать и получать информацию из первых уст.
Согласитесь что, есть еще избиратели, которые не знакомы с депутатами своих округов. Их не знают в лицо, не имеют информации о времени и месте приема граждан, которые должны проводить депутаты. Всё чаще граждане по вопросам местного значения или бытовым проблемам обращаются сразу к Губернатору, Председателю Правительства и даже Президенту, поэтому проблемами ремонта мостов подчас занимаются первые лица области и государства, а не главы местных администраций.
Существует проблема, связанная с тем, что в сознании людей несколько деформировался статус депутата. У избирателей нет понимания того, что должен делать их избранник. Не ремонтировать канализационные трубы или покосившийся забор, о чем граждане просят депутата на приёмах, а от имени своих избирателей совершенствовать правовую базу и контролировать её исполнение. Въедливо и дотошно вникать во все детали работы исполнительных органов и организаций, задавать неудобные вопросы, заставлять отчитываться за потраченные деньги. В ноябре 2012г. мы приняли Положение о контрольно- счетной палате Юргамышского райна Курганской области, а в декабре 2012г. утвердили председателя контрольно-счетной палаты Светлану Михайловну Плешкову, которая с 09 января 2013г. приступила к исполнению своих обязанностей. Именно они и будут контролировать правильность расходования бюджетных средств.
Предлагаю в 2013 году проводить в сельских администрациях совместные приемы граждан депутатами районной и сельских Дум, заключать соглашения о сотрудничестве Юргамышской районной Думы с сельскими Думами; ввести в практику посещение Председателем районной Думы или его заместителем и районным депутатом по соответствующему округу заседаниях сельских Дум, в повестку которых будет включен отчет председателей Дум поселений о проделанной работе за отчетный период.
Считаю, что в налаживание отношений большая роль отводится депутатам районного уровня. Для депутатов сельских территорий важна на приеме поддержка присутствующего коллеги из районной Думы, более информированного и обладающего более широкими полномочиями. Кроме того в каждом заседании любой сельской Думы желательно участие районного депутата аналогично тому, как депутаты областной Думы участвуют в заседаниях районных представительных органах.
Заслушанные отчеты впоследствии обязательно размещать на страницах сайта районной Думы, на сайте Администрации района и на Интернет-портале. Считаю, что вышеназванная работа станет одним из способов информирования населения о деятельности представительных органов, депутатов и должностных лиц поселений. Кроме этого мы будем иметь возможность быть в курсе деятельности органов и депутатов других муниципальных образований Курганской области, т.е. обмениваться опытом.
По статистике Интернет-порталом пользуются и просматривают не только соседние районы, но и зарубежные «гости».
Убедительно прошу районных депутатов и председателей сельских Дум в 2012 году использовать прогрессивную форму сотрудничества Интернет-портал представительных органов Курганской области, считаю, что благодаря этому ресурсу районные и сельские депутаты могут оперативно запрашивать и получать необходимую информацию, например, модельные законы, узнавать новости о работе коллег.
В течение всего 2012г. нами активно нарабатывался видеоматериал о работе районной Думы, данная работа, как вы видите, продолжается и в период проведения сегодняшней Думы. В ближайшее время текущего года видеоматериал разместим на Интренет-портале и изготовим стенд районной Думы, который будет размещен в здании Администрации района.
Предлагаю в 2013 году организовать, горячие линии в редакции районной газеты «Рассвет» один раз в месяц, а также депутатам районной Думы принимать участие в днях приема граждан на территории района депутатами областной Думы.
Наш Юргамышский район образовался в марте 1924г. из этого следует, что мы совместно с Администрацией района должны спланировать свою работу, в том числе выделить денежные средства в районном бюджете по случаю празднования 90-летия района.
Давайте примем решение на ближайшей районной Думе о создании временной рабочей комиссии (группы) по рассмотрению вопроса создания и утверждения геральдического символа Юргамышского района. Давно пришла пора не быть безликими. Герб и флаг будут отражать государственно-административный статус, историю и географическое положение нашей малой родины.
Уважаемые депутаты.
Не могу не выразить благодарность депутатскому корпусу по правильному подходу при принятии бюджета Юргамышского района на 2013 год, он нами утвержден по доходам и расходам в объеме 291179,6 тыс.руб., в том числе собственные доходы составляют 71537,5 тыс.руб.
Бюджет района формировался в непростых финансовых условиях.
Несмотря на ожидаемый рост собственных доходов, в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 4612,8 тыс.руб. часть расходов пришлось сократить, а именно на содержание органов местного самоуправления на 2500 тыс.руб., на содержание учреждений образования – 5200 тыс.руб., на содержание учреждений культуры – 900 тыс.руб. Данное сокращение расходов обусловлено тем, что 75% консолидированного бюджета Юргамышского района необходимо направить на оплату труда и оплату коммунальных услуг для нужд муниципальных учреждений района.
Несмотря на сложную финансовую ситуацию, бюджет района сохранил социальную направленность. На финансирование социально –культурной сферы направлено – 220566,8тыс.руб. (75% от общего объема расходов бюджета). В полном объеме предусмотрены расходы на первоочередные нужды - это оплата труда, оплата коммунальных услуг, социальные выплаты населению(209887 тыс.руб. или 72% от общих расходов).
Все мы живем в период становления Российской государственности. Уверен, что представители органов местного самоуправления, подвижники муниципальных реформ.
Не стоит забывать, какой ценой мы вышли из политического, экономического и социального кризиса 90-х годов.
Структурированное гражданское общество создано. Надеюсь, что в дальнейшем оно должно стать итогом стабильного цивилизованного развития нашей страны.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что депутаты, руководители всех уровней должны стать гарантами развития Юргамышского района.
Задача всех депутатов нашего района одна – отстаивать интересы граждан, добиваться обеспечения интересов местного самоуправления, в том числе через защиту перед государством.
Желаю всем присутствующим, чтобы вас всегда отличала гражданская активная жизненная позиция, целеустремленность, ответственность за благородное дело, которым занимаетесь.
Одной из обязательных форм работы каждого депутата решение вопросов в обращениях, предложениях, заявлениях и жалобах граждан. Мы с вами имеем право направлять запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к руководителям организаций, предприятий и учреждений Курганской области.
Важная форма взаимодействия депутата с избирателями это размещение информации о законотворческой деятельности в СМИ. Мы даем такую информацию в газете «Юргамышский вестник», а отчетов депутатов об итогах работы за определенный период нет.
Что мы с вами сделали, чтобы приблизиться к народу? Считаю, что не все депутаты выполняют элементарные обязанности: систематический прием граждан по личным вопросам. Хотя были установлены графики и определены места приемов, форма отчетности. А ведь по большому счету скажу, что иной раз заявителю требуется лишь совет, а иногда хватает и информации о проблемах муниципального образования и путях их решения.
Согласитесь, что Дума, т.е. мы с вами - представительный орган местного самоуправления представляет интересы населения района. Наша деятельность на виду, поэтому я считаю, что и ответственность каждого депутата очень высока.
В этом году я впервые решил в отчет о работе районной Думы включить информацию о том, как используют свой депутатский ресурс депутаты Юргамышской районной Думы.
С целью экономия времени перечислю лишь некоторые дела, что сделали депутаты за отчетный период
Николай Николаевич Андреенков в Департаменте природных ресурсов Курганской области решил вопрос по получению и выписке сухопостойной древесины по государственной цене 5 рублей за 1м3. Этими плодами в настоящее время пользуются жители Юргамышского и Мишкинского районов.
Александр Анатольевич Мальцев продолжает выполнять свою предвыборную программу, способствовал внесению в программу Газпрома проектирование газопровода Юргамыш-Кислянка, а также через общество Газпром-межрегионгаз Курган были получены несколько пар лыж, которые переданы Чинеевской СОШ.
Анатолий Владимирович Клепинин продолжал курировать организацию и строительство детских площадок, выделяя для этого средства собственного бизнеса. Проводились конкурсы, по итогам которых активные граждане получали грамоты и призы.
Сергей Вячеславович Кинель решал коммунальные вопросы жителей п. Юргамыш, в частности жителей, проживающих по адресу: п. Юргамыша, ул. Вокзальная, д.4. При помощи своего мандата добился получения спортивного татами, на котором в настоящее время занимаются дети. Организовал посадку деревьев силами жителей п. Юргамыша на центральном спортивном стадионе.
Сергей Владимирович Логиновских «увековечил свое имя на века в памяти жителей с. Кислянское». Занимался, изначально начиная с проекта заканчивая всем руководством, в том числе и технологической установки купола на церкви Святого Кирилла Белозерского.
Виктор Николаевич Трапезников подарил с. Фадюшино 2 грибка, 2 песочницы, с этого началось строительство детской площадки, присутствовал на ее открытии, вручал подарки. Шемелинскому детскому саду изготовлено ограждение, построена детская площадка. К этому делу привлек предпринимателя В.А. Шадрухина с. Кислянское. Используя свой мандат депутата по обращению гражданина Борчанинова, когда одно из похоронных предприятий получив предоплату, не выполнило своих обязательство, потребовало с него оплату в соответствии с договором. Виктор Николаевич разобрался, и все работы выполнены в полном объеме. Решил вопрос по сохранению рынка, на котором сельские жители торговали продукцией собственного производства с частного подворья напротив магазина «Магнит», который был изначально закрыт и вновь открылся до момента открытия официального рынка.
Вера Ивановна Кропачева решала вопрос по ускорению процесса выделения сертификата ветерану ВОВ Кудревцеву Ивану Никифоровичу, который в настоящее время вместе с супругой проживает в г. Куртамыш, где им обеспечен надлежащий уход. Они до сих пор благодарят депутата.
Владимир Федорович Пережогин оказал помощь жительнице с. Скоблино, матери одиночке Жарковой Вере Владимировне по поддержке воспитания сына.
Юрий Александрович Лямин оказывал спонсорскую помощь в с. Вилкино, с. Фадюшино и с. Кислянское, выделял денежные средства на строительство детских площадок.
Екатерина Васильевна Урупова, Артур Фаритович Баязитов. После неоднократных усилий в п. Новый Мир действует остановочный комплекс для маршрутного автобуса, в амбулатории открыта аптека.
Надежда Александровна Соколова по запросу жителей с. Горохово обратилась в комитет по защите природных ресурсов по поводу без контрольного вывоза песка с Гороховского карьера. После приезда представительной комиссии данный вопрос был урегулирован.
Александр Владимирович Делягин
Алексей Иванович Шимолин предпринимал действия по решению вопроса ремонту спортивного зала, но по независящим от него причинам данный вопрос разрешится не смог. Постоянно взаимодействовал с представителями «Молодой гвардии Единой России». Используя депутатский мандат, помог жительнице п. Юргамыш быть принятой в школу олимпийского резерва.
Александр Гаврилович Егоров, когда после неоднократных обращений о помощи жительницы с. Красный Уралец Машковской Натальи Анатольевны матери одиночки, воспитывающая трех детей дочь 2001 года рождения, сын 2003 года рождения, дочь 2005 года рождения, к главе Администрации Красноуральского сельсовета и работникам Администрации Юргамышского района, отчаявшись, обратилась ко мне по факту неправильно принятых решений ОАО «Энергосбыт» по начислениям за не потребленную электрическую энергию, после чего депутатский запрос был написан 10.07.2012г. в вышеуказанную организацию; 16.08.2012г. вопрос был решен в пользу Машковской Н.А.
Депутаты работают в тесном контакте с Администрацией района и главами сельсоветов. Главы почти всегда присутствуют на значимых заседаниях районной Думы, принимают участие в обсуждении жизненных проблем. По сути главы так же, как и депутаты, призваны работать по развитию местного самоуправления, реализации специальных программ, повышению благосостояния граждан. Движение вперед возможно лишь при полном взаимопонимании, взаимодействии. Надеюсь, что взаимодействие и взаимопонимание будет продолжаться.
Как председатель Думы, удовлетворен тем, что депутаты выстраивают конструктивные, партнерские отношения с органами местного самоуправления. Законодательная и исполнительная власти в нашем районе понимают, что у нас общая задача – повышение качества жизни земляков и решать эту важнейшую и сложную задачу в наше непростое время предстоит всем вместе.
К сожалению, депутатов районной Думы своевременно не информируют о мероприятиях, сельских, муниципальных образований в которых они могли бы участвовать, считаю, что для граждан хуже бы не было проживающих на данных территориях.
Считаю, что депутаты в большинстве своем активные люди, болеющие за происходящие в своих населенных пунктах. Они могут задать жесткие вопросы власти, но и власть через них может общаться, разъяснять и решать сложные вопросы.
Для расширения информационного поля продолжает работать Интернет-портал представительного органа, благодаря чему жители района и области получают возможность знакомиться с депутатской работой, нужно добиваться, чтобы деятельность районной Думы была понятна и открыта для избирателей. Каждый депутат может размещать в сети любую информацию о своей деятельности, но пока этого не сделал ни один депутат. Это отметил депутат Курганской областной Думы В.Н. Казаков 10 февраля 2012года на Совете руководителей представительных органов Муниципальных районов и городских округов Курганской области, который состоялся в Щучанском районе, что ряд представительных органов ресурсами Портала практически не пользуется, нет новостных информаций о мероприятиях, в это число попал и наш район.
Стоит отметить, что пока наполняемость информационного поля достаточно слаба, видимо, говорить что-либо о своей депутатской деятельности депутаты пока не решаются.
В 2012году Курганская областная Дума и Совет руководителей представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области в целях повышения роли представительных органов муниципальных образований, выявления лучшего опыта организации деятельности, стимулирования активности депутатов представительных органов, при решении возложенных на них задач организовали конкурс представительных органов муниципальных образований Курганской области. Юргамышский район принял участие в нем.
В 2012 году Юргамышская поселковая Дума (председатель Думы Мурдасов Евгений Алексеевич) представила материал в номинации – «Лучший представительный орган городского поселения».
Председатель Юргамышской поселковой Думы Е.А. Мурдасов в номинации
«Лучший депутат представительного органа поселения»,
депутат Юргамышской районной Думы А.В. Клепинин в номинации «Лучший
депутат представительного органа муниципального района»
депутат Чинеевской сельской Думы А.И. Осипов в номинации – «Лучший депутат представительного органа поселения».
Главные специалисты Администрации Малобеловского сельсовета Авдонина Наталья Леонидовна и Гагарьевского сельсовета Кузнецова Маргарита Михайловна в номинации – «Лучший специалист по организации работы представительного органа сельского поселения». По результатам подведения итогов конкурса в декабре 2012г.одно из призовых мест в области заняла Юргамышская поселковая Дума в номинации лучший представительный орган городского поселения и председатель Юргамышской поселковой Думы Мурдасов Е.А.. был награжден Дипломом и ценным подарком - ноутбук.
10 февраля 2012 года на заседании Совета руководителей представительных органов было принято решение провести в 2013 году конкурс представительных органов муниципальных образований Курганской области. Мы с Владимиром Николаевичем, в том числе и на заседаниях Думы обращались к депутатам, главам сельских поселений, председателям сельских Дум о принятии решения об участии в конкурсе. Инициативу, к сожалению никто, не проявил, лишь, когда остались считанные дни по оформлению документов на конкурс, нам самим пришлось выбирать и предлагать областной Думе наших депутатов на номинирование за их деятельность.
Отчет о работе Юргамышской районной Думы будет размещен в СМИ и на портале. Обращаюсь к депутатам районной Думы, главам сельских поселений и председателям сельских Дум: примете участие в конкурсе в 2013г., у нас есть достойные представители в депутатском корпусе, которым есть что рассказать о своей работе; призываю принять активное участие в конкурсе специалистов по организации работы представительного органа районного и сельских уровней.
Надеюсь, что в 2013г. мы будем уделять большое внимание обучению депутатского корпуса сельских поселений по различным направлениям деятельности, проводить выездные заседания районной Думы, приглашать председателей сельских Дум на значимые заседания районной Думы. Но для того, чтобы вести всю работу грамотно и эффективно, считаю, что Юргамышской районной Думе пора решить вопрос по освобожденной ставки для специалиста, который бы занимался, в том числе и делопроизводством в представительном органе. На ближайший Думе мы обязаны в соответствии с законом принять правовой акт, устанавливающий единые правила оформления официальных документов и организации работы с документами в представительном органе района. Уважаемые депутаты, согласитесь, что исполнять депутатскую деятельность в полном объеме довольно сложно, предлагаю в ближайшее время принять решение, по вышеназванному проблемному вопросу.
Бывая на заседаниях сельских Дум, вижу и оцениваю методы их проведения. В некоторых сельсоветах ежегодно не отчитываются главы поселений и председатели Дум или отчет проходит формально.
В 2012 году мы с вами рассмотрели практически все вопросы, предусмотренные планом работы, и многие другие, которые были продиктованы требованиями времени, действующим законодательством и необходимостью решения.
В части реализации соглашения об установлении контактов между депутатами области, постоянными комитетами и комиссиями в 2012 году проводились Дни депутата областной Думы, совместные заседания комитетов и комиссий районных Дум, в которых принимали участие наши депутаты и руководители комиссий.
В прошедшем году мы направили Представителя в Общественную молодежную палату при Курганской областной Думе, Алексея Владимировича Скворцова надеюсь, что он достойно будет представлять в ней Юргамышский район. Предлагаю ежеквартально заслушивать и получать информацию из первых уст.
Согласитесь что, есть еще избиратели, которые не знакомы с депутатами своих округов. Их не знают в лицо, не имеют информации о времени и месте приема граждан, которые должны проводить депутаты. Всё чаще граждане по вопросам местного значения или бытовым проблемам обращаются сразу к Губернатору, Председателю Правительства и даже Президенту, поэтому проблемами ремонта мостов подчас занимаются первые лица области и государства, а не главы местных администраций.
Существует проблема, связанная с тем, что в сознании людей несколько деформировался статус депутата. У избирателей нет понимания того, что должен делать их избранник. Не ремонтировать канализационные трубы или покосившийся забор, о чем граждане просят депутата на приёмах, а от имени своих избирателей совершенствовать правовую базу и контролировать её исполнение. Въедливо и дотошно вникать во все детали работы исполнительных органов и организаций, задавать неудобные вопросы, заставлять отчитываться за потраченные деньги. В ноябре 2012г. мы приняли Положение о контрольно- счетной палате Юргамышского райна Курганской области, а в декабре 2012г. утвердили председателя контрольно-счетной палаты Светлану Михайловну Плешкову, которая с 09 января 2013г. приступила к исполнению своих обязанностей. Именно они и будут контролировать правильность расходования бюджетных средств.
Предлагаю в 2013 году проводить в сельских администрациях совместные приемы граждан депутатами районной и сельских Дум, заключать соглашения о сотрудничестве Юргамышской районной Думы с сельскими Думами; ввести в практику посещение Председателем районной Думы или его заместителем и районным депутатом по соответствующему округу заседаниях сельских Дум, в повестку которых будет включен отчет председателей Дум поселений о проделанной работе за отчетный период.
Считаю, что в налаживание отношений большая роль отводится депутатам районного уровня. Для депутатов сельских территорий важна на приеме поддержка присутствующего коллеги из районной Думы, более информированного и обладающего более широкими полномочиями. Кроме того в каждом заседании любой сельской Думы желательно участие районного депутата аналогично тому, как депутаты областной Думы участвуют в заседаниях районных представительных органах.
Заслушанные отчеты впоследствии обязательно размещать на страницах сайта районной Думы, на сайте Администрации района и на Интернет-портале. Считаю, что вышеназванная работа станет одним из способов информирования населения о деятельности представительных органов, депутатов и должностных лиц поселений. Кроме этого мы будем иметь возможность быть в курсе деятельности органов и депутатов других муниципальных образований Курганской области, т.е. обмениваться опытом.
По статистике Интернет-порталом пользуются и просматривают не только соседние районы, но и зарубежные «гости».
Убедительно прошу районных депутатов и председателей сельских Дум в 2012 году использовать прогрессивную форму сотрудничества Интернет-портал представительных органов Курганской области, считаю, что благодаря этому ресурсу районные и сельские депутаты могут оперативно запрашивать и получать необходимую информацию, например, модельные законы, узнавать новости о работе коллег.
В течение всего 2012г. нами активно нарабатывался видеоматериал о работе районной Думы, данная работа, как вы видите, продолжается и в период проведения сегодняшней Думы. В ближайшее время текущего года видеоматериал разместим на Интренет-портале и изготовим стенд районной Думы, который будет размещен в здании Администрации района.
Предлагаю в 2013 году организовать, горячие линии в редакции районной газеты «Рассвет» один раз в месяц, а также депутатам районной Думы принимать участие в днях приема граждан на территории района депутатами областной Думы.
Наш Юргамышский район образовался в марте 1924г. из этого следует, что мы совместно с Администрацией района должны спланировать свою работу, в том числе выделить денежные средства в районном бюджете по случаю празднования 90-летия района.
Давайте примем решение на ближайшей районной Думе о создании временной рабочей комиссии (группы) по рассмотрению вопроса создания и утверждения геральдического символа Юргамышского района. Давно пришла пора не быть безликими. Герб и флаг будут отражать государственно-административный статус, историю и географическое положение нашей малой родины.
Уважаемые депутаты.
Не могу не выразить благодарность депутатскому корпусу по правильному подходу при принятии бюджета Юргамышского района на 2013 год, он нами утвержден по доходам и расходам в объеме 291179,6 тыс.руб., в том числе собственные доходы составляют 71537,5 тыс.руб.
Бюджет района формировался в непростых финансовых условиях.
Несмотря на ожидаемый рост собственных доходов, в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 4612,8 тыс.руб. часть расходов пришлось сократить, а именно на содержание органов местного самоуправления на 2500 тыс.руб., на содержание учреждений образования – 5200 тыс.руб., на содержание учреждений культуры – 900 тыс.руб. Данное сокращение расходов обусловлено тем, что 75% консолидированного бюджета Юргамышского района необходимо направить на оплату труда и оплату коммунальных услуг для нужд муниципальных учреждений района.
Несмотря на сложную финансовую ситуацию, бюджет района сохранил социальную направленность. На финансирование социально –культурной сферы направлено – 220566,8тыс.руб. (75% от общего объема расходов бюджета). В полном объеме предусмотрены расходы на первоочередные нужды - это оплата труда, оплата коммунальных услуг, социальные выплаты населению(209887 тыс.руб. или 72% от общих расходов).
Все мы живем в период становления Российской государственности. Уверен, что представители органов местного самоуправления, подвижники муниципальных реформ.
Не стоит забывать, какой ценой мы вышли из политического, экономического и социального кризиса 90-х годов.
Структурированное гражданское общество создано. Надеюсь, что в дальнейшем оно должно стать итогом стабильного цивилизованного развития нашей страны.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что депутаты, руководители всех уровней должны стать гарантами развития Юргамышского района.
Задача всех депутатов нашего района одна – отстаивать интересы граждан, добиваться обеспечения интересов местного самоуправления, в том числе через защиту перед государством.
Желаю всем присутствующим, чтобы вас всегда отличала гражданская активная жизненная позиция, целеустремленность, ответственность за благородное дело, которым занимаетесь.
